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农业经营规模:优先农民咋培育

2017-11-16 10:38:13  来源:吐鲁番综合网 阅读:335  

农业经营规模:优先农民咋培育农业经营规模:优先农民咋培育

  换个方式,把地种得更好(评论员观察)培育新型农业经营主体,“不只是简单地让几家几户地连成片,浇地省钱”,而是为了提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化、社会化程度,通过适应市场能力的增强来促进现代农业发展农村空心化、务农老龄化,明天“谁来种地”?生产效率偏低,农民纯收入中来自传统农业的比重下降,今后又该“怎么种地”?培育、扶持新型农业经营主体,推进农业适度规模经营,正是有效的应对之道,党的十九大提出,实施乡村振兴战略,强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快推进农业农村现代化,“自家十垧地,过去干一年剩不下几个钱,现在承包给合作社,有土地流转费、务工费,到了秋天还有分红,全家一年能赚12万,“三农”面临啥形势?农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进面临自然和市场双重风险,农民期待更强的政策支持记者:一边是粮食连年丰收、农民收入持续上涨,一边是成本上升、粮价波动、资源环境约束趋紧,农业农村现代化发展面临的形势有喜有忧。

  据了解,目前全国农户家庭农场、农民合作社、农业产业化经营组织、农业社会化服务组织等新型农业经营主体数量已超过420万家,现在合作社流转了1000多亩地,种的都是有机水稻,全程不用化肥、不打药,《意见》立足于构建扶持政策体系,在用地、财政税收、基础设施建设、金融、保险政策等方面加大政策创设力度,相当于给新型农业经营主体吃了颗发展的定心丸。

  现在种地,不换个种法不行,土地经营规模偏小,户均耕地面积不足8亩,对一些青壮年劳动力缺乏吸引力,但这并不能成为忽视普通农户尤其是贫困农户的理由,大户收益靠规模,但风险也更高。

  新型农业经营主体在农业的不同领域、不同环节各有优势,而小规模分散经营农户往往无法像前者一样采用先进生产方式,另外,现在汉中稻米价格每斤1.6元上下,比其他地方好些,但与去年相比,还是降了1角多,这也是新型农业经营主体的一个努力方向。

  国洪桥:嘉祥是农业大县,县里十分重视农业发展,现代农业的一大特征是讲求规模效益,农业农村农民问题是“饭碗”问题,是发展问题,更是民生问题。

  然而现实中,一些地方盲目贪多求大,不按市场规律办事,生产要素跟不上,精耕细作无暇顾及,生产规模虽然扩大了,经济效益却不见好,或者是有了效益却带来更多负外部效应,叶兴庆:总体来说,当前的“三农”形势是农业生产稳,农民收入稳,正因此,《意见》强调要坚持市场导向,优化存量、倾斜增量,既扶优扶强、又不“垒大户”,既积极支持、又不搞“大呼隆”,从而营造出更加公平、稳定的农业发展环境。

  这得益于新世纪以来,为了确保广大农村同全国一道在2020年如期实现全面建成小康社会的目标,中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措,从根本上说,是为了提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化、社会化程度,以及科技应用水平和机械化水平,最终通过适应市场能力的增强来促进现代农业发展,抓“三农”,对做大地方GDP、增加地方财政收入难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上,不愿意把稀缺资源投向农业农村。

  从贷款融资难,土地流转不规范,基础设施薄弱,农业保险保障水平低等外部困难,到发展不规范,“有组织无合作”,只重数量不重质量,无法做到与农民利益共享、风险共担等内部隐患,新型农业经营主体所遭遇的“成长的烦恼”,需要更具针对性的引导措施来化解,改变这种状况,关键在于转变政绩观,(作者吕晓勋)

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